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食品安全企业标准：食品安全法给企业挖了一个大坑？

我们知道，如果没有食品安全产品标准，或者产品质量要求严于食品安全国家标准或者地方标准，一般会制订企业标准。现在食品企业标准在食法中只能制订为食品安全企业标准：“第三十条国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，在本企业适用，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案。”食安法第二十六条规定了食品安全标准应当包括的内容。但是，企标一般还包括一些不涉及食品安全的质量指标，例如食品中的水分，一般都和食品安全无关。而水分活度值与食品的安全有很大关系。

问题就来了，假设水份不合格，一般应当按照产品质量法第四十条"售出的产品有下列情形之一的，二）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失“来进行处罚。但水份（而不是水分活度值）指标写进食品安全企业标准，性质就变了，是食品安全标准中的内容。食安法第一百二十四条规定“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（...）除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。

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